Социологи и политологи ПГНИУ выяснили, что мешает устойчивому развитию муниципалитетов Пермского края

Пилотное исследование проведено для создания комплексной программы по изучению проблем территорий Пермского края. Работа является частью проекта «Стратегирование территориальных образований региона» «Центра управления будущим» Пермского университета.

Для работы над проектом была создана междисциплинарная группа ученых ПГНИУ, в состав которой вошли доцент кафедры политических наук Михаил Грабевник, заведующий кафедрой политических наук Константин Сулимов, доцент кафедры социологии Юлия Маркова, старший преподаватель кафедры социологии Алёна Прокофьева и ассистент кафедры политических наук Мария Исобчук. Идея исследования принадлежала Надежде Борисовой, декану историко-политологического факультета, научному консультанту проекта.

Исследовательский проект включал три этапа: проективный или подготовительный, эмпирический – на этом этапе были проведены интервью с представителями муниципалитетов двух территорий Пермского края – и аналитический этап. Исследуемые кейсы муниципалитетов Пермского края: Краснокамский городской округ и Нытвенский городской округ.

«Результаты качественного исследования частично подтвердили ключевые гипотезы. Дефициты кадрового и ресурсного характера, жесткая вертикальная административная политика действительно являются одними из ключевых факторов, ограничивающих реализацию политики устойчивого развития в территориях. Значимыми ограничителями являются и ряд дополнительных факторов административного, финансового, правового характера также являются значимыми ограничителями: взаимодействие с подрядчиками в рамках ФЗ № 44 "О государственных закупках"; кадровый и экспертный дефициты; гражданская сознательность и низкий уровень экологического воспитания; сложная операционализация проектов и программ по устойчивому развитию», – отмечает руководитель проекта, кандидат политических наук Михаил Грабевник.

Эксперты отмечают, что несмотря на ограничения, муниципалитеты в меру своих возможностей выполняют обязательства, направленные на реализацию целей устойчивого развития. Например, ведется работа по направлению экологии и созданию комфортной среды.

«Имеет место несоответствие между масштабом проблем устойчивого развития, которые необходимо решать совместно с вышестоящими уровнями государственной власти, и действиями муниципалитета, которые носят, прежде всего, оперативный или тактический характер. Подобное несоответветствие и/или противоречие подтверждают результаты эмпирического этапа исследования», – добавляет кандидат социологических наук, доцент кафедры социологии, руководитель Центра социологических исследований Юлия Маркова.

В рамках реализации проекта к исследовательской деятельности также привлекались студенты направлений бакалавриата «Международные отношения», «Политология», «Социология» кафедры политических наук и кафедры социологии ПГНИУ. В этом году ученые ПГНИУ продолжат исследования в других территориях края.

«Центр управления будущим» был создан в Пермском университете для разработки стратегий социально-экономического и пространственного развития территорий Пермского края в 2020 году. Его развитие поддержано университетом в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет 2030».

Пресс-служба